备受关注的《携号转网服务管理规定》12 月 1 日起正式施行。

工业和信息化部在规定中明确，电信业务经营者应当为用户提供便捷的携号转网服务，不得有妨碍服务、干扰用户选择、阻挠携转、降低通信服务质量、比较宣传、虚假宣传等违规行为。中国信通院技术与标准研究所所长敖立介绍，携转完成后，原运营商按照本网用户注销时的规则处理携出用户账户余额。且携入用户享有与本网新入网用户同等条件下同等权利，和正常入网用户一样可选择企业在售的套餐。

另外，有一部分手机号无法办理携号转网，卫星移动业务号码：网号为 1349、174 等号码；转售号码：网号为 170、171、162、165、167 等号码；物联网专用网号，如 146、148、149、140-144、1064，其余号段均符合携转范围。

携号转网流程虽然比较麻烦，但也挡不住人们积蓄已久的热情。据工信部数据，携号转网开通初期，中国移动、中国联通、中国电信转出用户数的总占比分别是 57.6％、26.1％、16.3％，转入占比则分别是 28.1、22.6％、49.3％。

也就是说，中国移动流失用户最严重，占到了转出量的超过一半，而中国电信最受欢迎，一半的专网用户都投入了其怀抱。

不过，中国移动指出，工信部给出的数据实际上是从携号转网试点 8 年来的所有累计数据，包括之前的 5 个试点省公司，而如果按照 11 月 11 日之后的数据来看，中国移动的净转入量其实是最大的。

按照中国移动给出的数据，中国移动携入用户 36413 人，净携入 6248 人；中国电信携入用户 25734 人，净携入 6179 人；中国联通携入用户 16525 人，净携入 -12427 人。

这么看来，流失最严重的其实是联通，而且流失用户各有一半进入了移动和电信。

对于“靓号转网难”问题，中国移动相关负责人表示，中国移动将对无固定合约期以及合约期过长协议进行全面梳理，合约期调整为不超过 20 年。如用户靓号协议已到期，可自由携出；如用户靓号协议未到期，且协议中有明确的解约条款，按条款执行；如用户协议未到期，且协议中没有明确的解约条款，则根据合同法的相关条款，解除协议后即可办理携转。

据工信部披露的数据显示，截至 11 月 26 日，天津、海南、江西、湖北、云南五个省（市）共完成携号转网 316 万人次，其余省（市）共发放携出授权码 11.2 万人次，协助 7.2 万名用户完成携转。

携号转网流程步骤：

第一步用户通过短信在线查询携转资格(短信指令：CXXZ#用户名#证件号码，发送至归属运营商，移动 10086，联通 10010，电信 10001)

第二部用户通过短信申请授权码(短信指令：SQXZ#用户名#证件号码，发送至归属运营商，移动 10086，联通 10010，电信 10001)

第三步用户持身份证、授权码到携入方受理。